農村集體土地管理法 土地管理法改了 實實在在保護農民權益

時間:2020-12-14手機版

今天(26日)上午,十三屆全國人大常委會第十二次會議舉行了閉幕會,表決通過了四部法律。其中,關于土地管理法的修改決定將于2020年1月1日起實行。這意味著農村土地改革將從試點走向全國。

修改后的土地管理法在征地方面改革了征地程序,要求政府在征地前與被征地農民進行協商,必要時組織召開聽證會,跟農民簽訂協議后才能提出辦理征地申請和審批手續。新法還首次采用列舉的方式,對于哪些是公共利益可以動用國家征收權作出了明確的界定。

在征地補償方面,改變了以年產值倍數法來確定土地補償費和安置補償費的做法,未來將實行按照區片綜合地價進行補償,保障被征地農民原有生活水平不降低,長遠生計有保障。

在集體經營性建設用地入市方面,新法破除了農村集體建設用地進入市場的法律障礙,刪除了原來土地管理法第43條,任何單位或個人需要使用土地的必須使用國有土地的規定。增加規定農村集體建設用地在符合規劃、依法登記,并經三分之二以上集體經濟組織成員同意的情況下,可以通過出讓、出租等方式交由農村集體經濟組織以外的單位或個人直接使用,同時使用者在取得農村集體建設用地之后還可以通過轉讓、互換、抵押的方式進行再次轉讓。

自然資源部法規司司長魏莉華:這是土地管理法一個重大制度創新,因為它取消了多年來集體建設用地不能直接進入市場流轉的二元體制,為我們城鄉一體化發展掃除了制度性的障礙。

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